（五）严格规范校外培训机构行为，减轻学生校外培训负担
《实施方案》明确，重点做好5项工作：
一是规范培训内容 。建立培训内容备案与监督制度，落实校外培训机构培训材料管理办法 。严禁超标超前培训，严禁非学科类培训机构从事学科类培训，严禁提供境外教育课程 。依法依规坚决查处超范围培训、培训质量良莠不齐、内容低俗违法、盗版侵权等突出问题 。
二是规范培训行为 。加强校外培训机构党的建设，推进校外培训机构党的组织和党的工作全覆盖 。落实校外培训机构管理办法，依法依规严肃查处存在不符合资质、管理混乱、借机敛财、虚假宣传、与学校勾连牟利等严重问题的校外培训机构 。落实校外培训机构从业人员管理办法，校外培训机构从教人员需具备相应教师资格证或相应专业资质 。严禁聘请中小学在职教师、在境外的外籍人员开展培训活动 。严禁高薪挖抢学校教师 。培训机构应将教师资格信息在培训机构场所及网站显著位置公布，接受社会监督 。严格执行未成年人保护法有关规定，校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训 。
三是强化培训收费监管 。坚持校外培训公益属性，将义务教育阶段学科类校外培训收费纳入政府指导价管理，根据培训成本、社会需求等因素确定培训机构收费项目和标准，向社会公示、接受监督，坚决遏制过高收费和过度逐利行为 。明确培训机构账户最低余额、大额资金的具体金额 。通过第三方托管、风险储备金等方式，对校外培训机构预收费进行风险管控，加强对培训领域贷款的监管，有效预防“退费难”“卷钱跑路”等问题发生 。依法依规严肃查处违反明码标价规定、价格欺诈等违法行为 。
四是强化培训广告管控 。加强校外培训广告管理，确保主流媒体、新媒体、公共场所、居民区各类广告牌和网络平台等不刊登、不播发校外培训广告 。不得在中小学校、幼儿园内开展商业广告活动，不得利用中小学和幼儿园的教材、教辅材料、练习册、文具、教具、校服、校车等发布或变相发布广告 。依法依规严肃查处各种夸大培训效果、误导公众教育观念、制造家长焦虑的校外培训违法违规广告行为 。
五是强化日常监管 。进一步健全常态化排查机制，及时掌握校外培训机构情况及信息，建立问题台账，定期开展专项清理整治，完善“黑白名单”制度 。落实校外培训机构“双随机、一公开”抽查，加强对校外培训机构以虚构原价、虚假折扣、虚假宣传等方式进行不正当竞争的专项整治，依法依规坚决查处行业垄断行为 。全面使用《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》，强化消费者权益保护 。鼓励实施“先培训后收费”“一课一消”培训收费模式 。严肃查处泄露家长或学生个人信息、骚扰电话招生等违规行为 。线下培训结束时间不得晚于20点30分；线上培训要注重保护学生视力，每课时不超过30分钟，课程间隔不少于10分钟，培训结束时间不晚于21点 。线上培训机构不得提供和传播“拍照搜题”等惰化学生思维能力、影响学生独立思考、违背教育教学规律的不良学习方法 。积极探索智慧监管，利用人工智能技术合理控制学生连续线上培训时间 。充分发挥乡镇党委和政府、街道党工委和办事处作用，将校外培训机构巡查纳入网格员日常工作 。
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