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关于最高限价、预算控制价、标底、 工程量清单、招标控制价、拦标价区别( 十 )

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3.2 拦标价使各投标人自主报价、公正竞争 ， 切合市场纪律
工程量清单招标实质上是市场确定价钱的一个规则 ， 拦标价提前向所有投标人公布 ， 使投标人间的竞争越发透明 ， 真正站在同一起跑线上 ， 向各投标人供给了一个公正竞争的平台 。表现了招标人的主观意愿 ， 即是表达了其想要购置的修建产物的品质和经济蒙受能力 ， 拦标价可以戒备投标人抬高标价 ， 反过来如果投标人认为招标人的拦标价不公正 ， 完全有理由不到场该工程的投标 ， 切合生意业务两方的公正原则 。投标人自主报价 ， 不受标底的左右 ， 可以采纳许多报价计谋 ， 好比为了占领某一地域的市场 ， 可以在进入该地域的前几个项目的投标报价中追求微利或保本 ， 甚至亏本 ， 经由施工中的全心管理 ， 让社会相识企业 ， 树立企业形象 ， 赢取企业的社会声誉 ， 为以后占领市场积累资本 。
3.3 公正最低价中标能促使投标企业提高管理程度和加速技能革新
公正最低价中标的评标措施是工程量清单计价范例的基本准则 ， 对某一投标人来说 ， 要想在修建市场中立足 ， 必需要比其他的投标人少追求一些利润大概在技能装备、管理程度方面占有优势 ， 这样才气在报价较低的环境下有时机中标 ， 且另有利可图 。这样使修建企业的利润空间越发公正 ， 真正走向管理要效益 ， 向生产技能要利润之路 ， 促进修建企业低沉内部资本 ， 提高企业先进程度 。否则就要被市场淘汰 ， 切合优胜劣汰的成长纪律 。
4、明示上限拦标价的公正操作
4.1 必需按招标文件的一部门看待
应该在提交投标文件的停止时间至少15d前以书面形式通知所有投标人 。在实践中 ， 有的1d ， 有的5d ， 有的1Od 。在法例没有作出划定前 ， 作为非标底的上限公示拦标价只能作为投标文件的增补文件 ， 享受增补投标文件的时间限制 。有的行业法例 ， 如《关于进一步范例南水北调招标投标活动的意见》中划定了可以在投标停止时间5d前向所有投标人举行一致解答的条款 ， 但作为投标文件重要构成部门的上限拦标价非同一般的解答 ， 于投标文件递交15d前公示为宜 。
4.2 拦标价的价位选定应联合评标措施确定
实践中 ， 有的业主将正常预算上下浮动5％作为拦标价 ， 又在评标措施中划定将低于施工单元平均报价5％的报价作为最优报价 。这样做 ， 开标成果一般会是报价最低的单元中标 ， 拦标价的作用没有表现 。拦标价的价位取舍应和具体的评标措施有机联合 ， 投标竞争猛烈者(按照投标人数量)宜取大值 ， 而具体评标措施有低价中标的倾向时 ， 拦标价也应适当提高 ， 这样业主才气获得理想的中标条约价位 。
4.3 拦标价与标底的公正操作
有的地方工程项目招投标需要财政部门评估 ， 同时设置上限拦标价 。财政审批制度设置的上限拦标价并没关系碍标底的操作 ， 作为上限的拦标价不获得场标底的复合 ， 否则不应公示 。
在设置上限明示拦标价时完全可以设置标底 ， 标底一般低于拦标价 ， 这没有错 。但思量到具体评标措施时 ， 有时标底高于上限拦标价也没有什么问题 。标底是评标的一个尺度和尺度 ， 拦标价是投标人报价的限位 ， 在接纳最终标底下浮几个点最优报价的前提下 ， 如果上限拦标价设置过低的话 ， 完全可以思量标底设置在拦标价上部 。

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