“如今我们的产业链供应链布局更合理 ， 与日本客户的贸易关系更密切 。”广州市绿安谊服饰有限公司主要生产各类专业工作服 ， 原材料很大一部分来自日本进口 。公司副总经理施光告诉采访人员：“根据RCEP区域价值成分标准 ， 使用RCEP成员国的原产材料进行生产也可以累积计入该货物的原产成分 ， 我们生产的工作服满足原产地标准 ， 可享受RCEP关税优惠 。”
专家认为 ， RCEP成员之间经济结构高度互补 ， 域内资本要素、技术要素、劳动力要素齐全 。在原产地累积规则、海关程序和贸易便利化、负面清单推进投资自由化等一系列制度安排下 ， 成员国间货物、服务、投资等领域市场准入进一步放宽 ， 促进域内经济要素自由流动 ， 强化成员间生产分工合作 ， 使得相关产业布局可以更灵活地遵从效率原则 ， 促进成员国间产业链供应链合理布局 。
在RCEP政策利好下 ， 成员国间产业合作不断增强 ， 直接投资持续增长 。2022年 ， 我国对RCEP其他成员国进出口中间产品8.7万亿元 ， 增长8.5% ， 占同期我国对其他成员国进出口总值的67.2% 。2022年 ， 韩国、东盟对华投资分别增长64.2%和8.2% 。
值得注意的是 ， RCEP的生效实施 ， 使我国部分产业面临来自区域内更加激烈的市场竞争 。为此 ， 我国坚持高质量实施RCEP ， 不断塑造国际竞争合作新优势 。
商务部等6部门联合印发《关于高质量实施RCEP的指导意见》 ， 通过专题培训、网上咨询、平台搭建等多种方式 ， 引导企业抢抓RCEP机遇、参与区域贸易投资与产业合作；各地海关持续优化通关流程 ， 提升通关效率、降低通关成本；工信部支持扩大优势工业产品出口 ， 加快改造提升传统产业和培育发展新兴产业；贸促系统搭建RCEP企业服务平台 ， 为企业提供税率查询、原产地资质预判、证书智能秒签等服务 。
“尽管RCEP生效实施才一年多 ， 但已在促进贸易便利化、整合产业链、增强区域发展吸引力、推动发展成果惠及中小企业和普通民众上带来了可喜的变化 。”新加坡国立大学李光耀公共政策学院副教授顾清扬认为 ， 中国在RCEP中扮演着重要角色 ， 未来中国经济更有力的增长将给RCEP带来更广阔的发展空间 。
更大程度释放协定潜力
RCEP15个签署成员国中生效成员数量已达14个
1月2日 ， RCEP对印度尼西亚正式生效 。自此 ， RCEP15个签署成员国中生效成员数量已达14个 ， 原产地区域累积范围进一步扩大 ， 区域经济一体化深入发展 。
多边贸易体制和区域性贸易安排 ， 是驱动经济全球化发展的两个“轮子” 。中国贸促会副会长张慎峰表示 ， 充分利用自由贸易协定的优惠政策 ， 可以极大改善企业的市场准入条件 ， 降低经营成本 ， 增强产品、服务和投资的国际竞争力 。
贸促会调研显示 ， 一年来 ， 我国企业利用RCEP优惠税率的意识明显提升 ， 主动学习规则、掌握规则、利用规则的积极性显著增强 ， 但是不同企业对RCEP的认知度参差不齐 ， 利用水平差别较大 ， 加强宣传推介、广泛进行培训仍然有很多工作要做 。
“今年世界经济下行压力较大 ， 外部不确定性因素增多 ， 我国更需持续推动RCEP高质量实施 ， 深化与其他RCEP成员间的区域经贸合作 ， 更大程度释放RCEP潜在经济增长红利 。” 袁波认为 ， 引导更多的企业结合RCEP成员的资源禀赋优势 ， 充分利用原产地区域累积规则参与区域产业链供应链合作 ， 拓展服务贸易、数字经济、绿色经济等领域的合作 。
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