2.2 应急任务梳理
按照应急管理划分为预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建四个阶段，对每一阶段任务、承担该任务的主责部门、协同部门及其主要职责及资源清单进行了分析，共形成 36 个任务清单，其中预防与应急准备 6 个、监测与预警 4 个、应急处置与救援 23 个、事后恢复与重建 3 个 。
依据情景演化过程 ， 对照火电厂相关《应急预案》 ， 梳理应急任务 ， 查找应急准备、任务、处置等缺失 ， 指出存在问题 。
①基于情景对照，分析得出了“预防”、“应急准备”、“监测与预警”、“应急响应”、“事后恢复与重建”等五个阶段的任务，明确了应对该类突发事件的任务框架 ， 形成了情景事件任务分析 。
②基于应急任务分析，从多个方面分析了目前应急能力分布状况 ， 梳理了需要完善加强的应急能力和可能导致应急响应失效的脆弱性环节 。并通过多次探讨、现场考察 ， 从多个方面对应急工作提出了若干具体的建议，形成了应急能力评估及对策措施建议 。
③依据情景演化过程，对照热电厂相关《应急预案》 ， 梳理应急任务，查找应急准备、任务、处置等缺失，发现涉及危险源辨识机制、安全监控装置、避难场所规划、应急物资管理等问题 30 余项 。
2.3 应急能力评估
根据《安全生产应急准备评估指南（征求意见稿）》 ， 对企业应急管理进行量化分析 ， 评估企业应急管理状况 。针对重视先期处置、明确应急任务、完善应急准备等方面提出意见与建议 ， 为企业提升应急准备能力提供专业支持 。经综合评估得分比例约为 81% ， 显示企业应急管理水平已达到一定的程度，但仍有较大的上升空间 。针对存在的问题研究改善提高措施 。
3 结论
火电厂液氨泄漏事件情景展现，以及对其应急准备能力的评估结果，为企业完善应急救援体系提供了针对性的支持 。通过对应急组织机构完整，明确各应急组织的相关职责，建立了相应的专业应急队伍 ， 配备必要的的专业应急设施装备，完善综合应急预案和专项应急预案 。确保火电厂能够具备了应对相当规模重大事故的应急处置能力 。本项目的开发是在火电厂首次应用情景构建的理论和方法开展应急准备与应急管理工作，目的是通过“情景分析-任务梳理-能力评估”技术 ， 提高应急准备与应急响应的能力，对突发事件有效的预防、准备、响应和恢复 。使所有参与应急管理的单位和人员目标一致、思想统一、行动协调、使整体的应急准备工作做到“有的放矢”，其对于发生概率小、灾难严重，很难预测又缺乏经验但危害严重的重大事件时做到从容，有准备的应对 。从而提升火电厂整体应急准备能力
本文发表于《Value Engineering》 2019年
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