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城建花园( 二 )

生活百科城建花园


“地锁到底归谁管？” 问题其实已有答案
对于近年来全国范围内愈演愈烈的占用消防通道以及安装地锁等行为，“谁来执法”“怎么执法”一直是一个难以说得清、道得明的问题 。北京市于2014年实施了《北京市机动车停车管理办法》 ， 虽然《办法》实施后小区私设地锁仍较火，但也规定了：擅自在居住区公共区域内设置地锁的，应由住房城乡建设行政主管部门进行处理 。
日照市是否也是如此呢？当采访人员致电东港区住建局物业科询问该事项时，一位工作人员表示，住建部门对此没有执法权 。
这位工作人员告诉采访人员，对于小区公共车位上设地锁等行为到底谁来管理 ， 目前还没有明确的规定能够遵循 。“相关的责任没有界定清楚 。”该工作人员称 。采访人员随后又拨打了日照市综合行政执法局的电话，同样得到了否定的回答 。
但事实上，日照市已就小区内公共车位安装地锁的问题出台了相关法规，明确了执法责任部门以及对应的处罚规格 。
2019年1月1日起正式施行的《日照市文明行为促进条例》第三十一条明文规定：在住宅小区内擅自占用业主共用的道路、场地停放机动车、设置地锁等 ， 妨碍其他车辆、行人通行的，由物业主管部门责令改正；拒不改正的，处二百元以下罚款 。
“《条例》里所说的物业主管部门就是住建系统内的相关物业管理部门，”一位曾在日照市文明办挂职并参与《日照市文明行为促进条例》制订的工作人员这样向采访人员解释这条法规 ， “他们有这个权力进行罚款 。”
宜疏不宜堵 停车问题还得从停车解决
城建花园顽固的地锁，其实是城市飞速发展与公用资源相对匮乏这一矛盾的缩影 。
过去的数年间，日照市机动车数量一直处于快速增长状态 。今年3月7日发布的《2018年日照市国民经济和社会发展统计公报》显示 ， 日照市汽车保有量已达到64.88万辆，而2014年时这一数字仅为34.86万辆 。短短几年时间里激增30万辆之多，这也考验着日照的负载能力 。
对于一些老旧小区而言，规划设计时缺少地下车库、原始车位少，加之多年发展后入住率高、出租户多 ， 停车难是一种必然的结果 。城建花园内设置地锁之风如此盛行，除了有以上特征的影响外，“学区房”的身份也是一个重要的刺激因素 。
现状如此，也渐渐有声音提出：仅仅处罚那些私设地锁的业主不能从根本上解决问题，匮乏的城市机动车承载能力急需一次“输血” 。截至目前，确实已有不少老旧小区在楼房之间的绿化带上开辟了新的停车位 。除了城建花园，日照市地税局家属院和不少老旧小区都改建了停车位 。
【城建花园】从目前的结果来看，新改建的车位已经在一定程度上缓解了许多小区的停车问题 ， 但要彻底解决地锁这一“城市顽疾”仍需时日 。(见习采访人员 张鑫)

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