可以看出 , 就明年工作而言,房地产仍属于重中之重,将会在销售端(增信心)、化解风险(保交楼)等方面持续发力,意味着各地在促进地产行业恢复方面可以更弹性的施策空间,特别是在销售端(如全面放开限购限售、降低首付比例和房贷利率、给予税费补贴等) 。同时对房地产市场秩序的整顿也会是工作重点 。
04
2023年的第2至3项任务大力增加保障性租赁住房供给,特别提及公积金
会议提出要大力增加保障性租赁住房供给,新开工建设筹集保障性租赁住房、公租房、共有产权房等各类保障性住房和棚改安置住房360万套(间),相较于2022年40个城市的合计体量(保障性租赁住房94.20万套、公租房8.80万套和各类棚户区改造165万套)来说有比较明显增长,且贡献了十四五期间650万套保障性租赁住房目标的55%左右 。
值得注意的是,会议特别提及要“积极发挥住房公积金作用,推进住房公积金数字化发展”,和2022年“健全住房公积金缴存、使用、管理和运行机制”相比还是有比较明显的变化 。
2022年12月7日,住建部发布《关于加快住房公积金数字化发展的指导意见》(建金〔2022〕82号),提出到2025年 , 住房公积金数字化发展新模式基本确立……智慧住房公积金发展取得新突破,服务事项“网上办、掌上办、就近办、一次办”更加好办易办,住房公积金事业高质量发展取得明显成效 。
这里的积极发挥住房公积金作用应具体包括下调住房公积金贷款利率、出台支持住房消费(含租房)的住房公积金政策,可能还包括通过住房公积金来支持保障性租赁住房建设 。
05其他
① 提出2023年要以实施城市更新行动为抓手,新开工改造城镇老旧小区5.30万个以上 , 较2022年的5.56万个略有下降 。
② 对建筑业提出具体要求 。建筑市场要从“严进、松管、轻罚”向“宽进、严管、重罚”转变,对工程质量不合格、恶意拖欠工人工资、造成伤亡事故等严重后果的,依法依规处罚项目负责人和企业法人 , 并列入诚信黑名单,在一定时间内个人不能在这个领域从业、企业不准承接新业务;项目要聚焦提品质、降成本两个主攻方向 , 大力推广应用新材料、新工法、新产品,加强建筑工人队伍培训教育 。
③ 形成房屋安全长效机制 , 研究建立房屋体检、养老、保险等制度 。
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