此外，国内虽有500多个产品获得国家药监局的批文，但多位从业者也提到 ， 近年来，因生产布洛芬利润太低，实际生产的企业并没有那么多 。
2016年，国家推出政策 ， 开展仿制药一致性评价，在质量与药效上，仿制药要达到与原研药一致的水平 。2018年，政府开始实施国家组织药品集中采购 ， 核心是以量换价 。2020年起，布洛芬各类药品开始被纳入集采项目，相关国产药物都是仿制药，一致性评价是参与集采的门槛 。
对患者来说，布洛芬纳入集采是一件好事 。但对药企来说，药品纳入集采意味着企业的利润会被压缩 。《中国新闻周刊》曾报道，2020年8月20日，华北制药的布洛芬缓释胶囊在第三批国家集采中中标 ， 中标价在四家中标企业中最高，达0.268元/片，但价格降幅仍达到了50％ 。中标企业可以通过在指定地区公立医院销售，靠“走量”弥补利润，但对未中标或者未过评的企业，只能在线下药店零售，几乎没有市场空间 ， 布洛芬生产变得“无利可图” 。李杰介绍，“以前很多厂商生产，后来不赚钱 ， 不少厂都放弃了 。”
“这导致一些产品在部分省份的供应企业不多 ， 当短时间内有大量需求时没有办法满足 。”张廷杰说 。
根据药智数据显示，目前，国内有44个含布洛芬药品通过或者视同通过一致性评价信息，包括胶囊、片剂、颗粒剂、注射剂等，其中有8款药由吉林药企生产，5款是河北的药企，浙江、江西、山东、四川的药企各有4款产品过评 。布洛芬相关产品生产的主力军 ， 集中在少数几个省份 。
当多省市优先保证本地药品供应，是否会导致区域供应不平衡？前述医药从业者认为，短期内，一些没有布洛芬等药物生产能力的地区 ， 会暂时少药，但长期看 ， 国家会调配，“目前国家政府部门、各地的疫情防控指挥部、市场监督管理局、药监局等都参与进来在调配”，再者，这些地区的人口也不如一线城市集中，需求量不算大 。
12月23日 ， 云南省医药物资保障组介绍，国务院向云南省紧急调运连花清瘟50万盒、抗原检测试剂盒100万人份 。该省有常用的感冒疏风、清热化痰等药物的生产能力，但对乙酰氨基酚片、布洛芬等退热药物仍紧缺 。云南方面提到 ， 将协调国务院联防联控机制加大对该省的保障力度 。
12月25日，浙江省经信厅副厅长许小月提到，浙江小儿退烧药生产企业较少，省经信厅正在组织3家企业重新启动生产，预计本月底下月初能够陆续释放产能 。面对儿童退烧药生产能力不足的问题 ， 重庆市卫健委近期在工信部、上海市政府的帮助下，协调了7万盒小儿退烧口服液，一定程度上缓解了用药紧缺局面 。
在李杰看来 ， 随着人们对疫情的了解增加 ， 未知的恐慌退去，“退烧药在市场上肯定会有过剩的时候” 。制药企业是否要扩产？12月21日，新华制药曾告诉媒体，公司每年是根据销售预期制订的生产计划 ， 生产线是相对确定的，不会因为布洛芬短期内热销，就轻易扩大生产线 。
在李杰看来，眼下有些地区的医疗机构、社区的退烧药仍旧短缺，“必须扩大产能” 。宜昌人福药业已在准备扩产，产能将从一天生产170万片增加到800万片 。但他强调 ， 企业一味扩产 ， 未来将导致生产积压 ， 因此需提前预判市场 。
张磊告诉《中国新闻周刊》，国内小儿布洛芬混悬液生产厂商少，他预判，相对于成人，儿童用药的需求或将有一个市场滞后效应，预计会持续到3月底，所以其所在公司仍在准备扩充产线，加大生产 。
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