佩洛西“退休”,接班人“宫斗”( 四 )


克莱伯恩拒绝退居二线 , 不仅是将“三驾马车”变为“四驾马车”,而是意味着整个众议院民主党领导架构的改变 。克莱伯恩决定保有助理领袖头衔,新“三号人物”阿吉拉尔只能以党团主席身份履职 。这意味着原本应当接班党团主席的核心进步小组重要成员内古斯无法晋升 。为此,本次党团会议特别为内古斯定制了“五号职位”,即民主党政策和沟通委员会主席 。
对内古斯、西西林等进步派“未来领袖”来说,如果克莱伯恩“裸退” , 进步派将占据“三驾马车”中的两席,外加“四号人物”;但现在,进步派仅占据“四驾马车”中的半数席位及“五号人物” 。考虑到“四驾马车”中的两位进步派还包括摇摆不定的杰弗里斯,进步派事实上是在这场涉及未来数十年领导权的竞争中落败了 。
在宣布挑战克莱伯恩的信中,西西林特别提到了这种领导结构对进步派议员的伤害 。众议院民主党领导层中的另外两位性少数群体成员马洛尼和琼斯都在2022年中期选举中败北,西西林认为这缘于没有得到非进步派领导层的支持 。他进而指出,为了捍卫进步派及其背后的选民群体的利益,自己应当成为这些人在民主党最高层的代表 。
不过,内古斯、西西林这样的激进议员 , 是否适合出任负责政策沟通、信息传递的党内高层,受到外界质疑 。分析机构“第三条道路”指出,意识形态化导致的“信息传递失误”已经被列为2022年中期选举中民主党最需要检讨的问题 。当基层选民关心物价上升、生存困难时,民主党投放的广告过于聚焦特朗普和堕胎权 。而西西林、内古斯被多家评估机构定性为国会中“最具党派性”的议员 。
佐格比指出 , 当前,民主党和共和党“都在走向极化”;与此同时,耶鲁大学2020年的调查显示,美国人重视政党忠诚胜过民主原则 , 只有3.5%的党派投票者愿意为其他理由放弃政党忠诚 。这意味着双方的基本盘都很稳固 , 谁能减少极化、获得中间选民,谁就能长期赢下去 。此外,在共和党内斗激烈的背景下,民主党权力交接如果对外显示出团结一致 , 对于尚在进行的佐治亚州决选等选战来说,也是利好 。
11月30日下午,眼见无法得到多数同僚的支持,西西林撤回了对布莱伯恩的挑战,民主党党团会议最终“一团和气”地召开了 。
“进步派”的进与退
成为众议院民主党新领袖的第二天 , 杰弗里斯接受了美国媒体采访 。他强调两件事:首先,“为了国家利益,对与麦卡锡接触持开放态度”;其次 , 新领导层目标明确,就是“重回多数”,这一目标“将使我们(党团)更加团结” 。
在尚未全部完成决选的下一届众议院中 , 共和党领袖麦卡锡最终可能仅获得约5个席位的多数党优势 。2015年,极化尚未严重时,共和党领袖瑞安在竞选议长时收获了9张来自本党的反对票 。而当下,拥有31名议员的“特朗普党团”已经在共和党闭门会议的选举中投票反对麦卡锡连任共和党领袖 。
因此,在2023年1月3日的众议院议长选举中 , 仅依靠本党支持者,麦卡锡可能无法当选 。一些建制派共和党议员也呼吁麦卡锡和杰弗里斯合作,他们预计“在提高债务上限、表决政府预算等提案上,‘特朗普党团’肯定会投下反对票” 。
舒默和拜登希望杰弗里斯与麦卡锡进行有效的利益交换,重点是护航政府预算案在众议院顺利通过 , 以及尽可能终结共和党人在中期选举期间透露的调查、弹劾拜登的议程 。“总的来说,我们需要成为在房间里进行对话的成年人 。”民主党众议员戴维斯指出 , 如果能通过合作推动民主党人的提案在下届国会顺利落地,民主党将很有希望在2024年赢回多数席位 。

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