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工程造价控制中竣工结算审核要点探讨( 二 )

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又如某修建工程条约约定：“本工程为总价包干工程，本工程在没有孕育发生重大变动的环境下，结算时不合错误条约总价举行调解 。工程重大变动引起的增减工程量按实际孕育发生的工程量结算，工程变动须获得主管部门同意并报项目审批部门批精确认 。一般工程变动由于设计条件或设计方案不适应工程施工实际环境，或由于设计文件本身的错误、外部条件的影响而对工程设计举行少量的调解与修改，导致该项变动引起的单元工程（以质监单元批复的项目分别为准）造价变动在5%（含5%）以内的，一般工程变动不予调解条约价钱 。”审查比力招标文件和签证单内容，认为签证内容属于一般工程变动领域不予思量计算，核减签证部门的造价33.55万元 。
3 现场踏勘是审核的要害
现场踏勘可有效地戒备结算时高估冒算及虚假签证的出现 。结算审核是事后控制，其审核成果的精确性受到诸多因素的影响 。如隐蔽工程的不能知性和施工历程中厘革的不能追溯性，必需依据施工人员、监理工程师和建造单元现场管理人员简直认 。纵然排除了人为因素的滋扰，在确认竣工图纸、设计变动和工程现场签证真实有效的环境下，结算审核人员还必需对现场举行仔细踏勘，核实竣工图纸与现场签证等资料是否与现场实际相符，制止施工单元抽调结算资料，不如实依照工程实际修正竣工图纸，对淘汰的工程量在竣工图纸上没有相应扣除，造成结算时多算工程量 。比喻：土建工程结算中砌砖墙的工程量，按划定扣除的门窗洞口、过人洞和嵌入墙身的钢筋混凝土柱、梁、过梁等所占砌体的体积 。施工单元往往先计算砌体量，在扣除结构柱砼时，粗算结构柱的体积，马牙槎的体积基本不计算，而在计算砼时，结构柱的马牙槎却计算的很仔细，这就导致了砖砌体工程量多计算，为了戒备这种现象，可以不按顺序审核，而先审核砼的工程量，再来审核砌体的工程量，就基本杜绝了此现象 。另有的单元，往往存心不扣除圈梁、雨蓬梁、过梁所占的体积，成果多算了砌砖墙的工程量 。
4 设计变动、现场签证、隐蔽工程签证、索赔依据等的审核
设计变动、现场签证、隐蔽工程签证、索赔依据是工程结算的重要依据 。设计变动是指原设计有错误、不公正，或因施工条件、材料规格和型号的限制不得完全到达设计要求，设计单元对原设计作出书面调解，及工程建造各方在工程施工历程中提出的公正化提倡等原因，而对施工图举行修改变动的事情 。敷衍设计变动的审核，难度会较大，要求审核人员联合专业技能方面常识，核查其手续的完整性、范例性、须要性和公正性 。属于设计单元错误原因造成的设计变动一般予以认可；属于建造单元提高操作功效或尺度提出的设计变动，在获得计划部门批准的前提下方可认定；敷衍没有充足依据的设计变动，用度一般不予确认 。需要特别指出的是，建造单元擅自提高建造领域、尺度引起的用度增加，一律不予认可 。设计变动应由原设计单元出具变动通知单，设计校核人员签字和盖设计图章，并经监理工程师和建造单元审查同意 。一般应按照现场实际环境对设计变动举行详尽的阐述，坚持有则增加、无则审减的审查原则 。
现场签证是针对条约价款之外责任事件所做的现场确认证明 。主要针对建造历程的厘革环境，敷衍隐蔽工程必需举行现场签证 。由于恒久以来现场签证漏洞多，管理难、人为因素多、结算难度又大等特点，结算审核应从招标文件、施工组织设计部门出发，将施工顺序、施工要领的公正性作为审核的重点，充实明白条约约定中是否已经包含此项内容，条约约定中已包含的内容就不得以重复签证形式出现 。同时又要区别是否属于招标领域外工程，条约外工程应由承发包两方以增补协议的形式约定，不得以现场签证形式简略取代 。所有隐蔽工程均需举行验收，验收记载必需要以两人以上签证为准，并由监理工程师签字确认 。隐蔽工程施工记载和验收前签证精确无误，手续完整，工程增加项目与竣工图一致，才可到场结算 。对重大隐蔽工程，还应深入现场丈量核实，以做到精确无误 。比喻:某建造项目结算基础施工时,因地基某部位出现弱土松砂现象,密实度达不到设计要求,经有关部门丈量后要求将部门松砂土挖去,回填砾石 。而施工单元在体例结算时,不是按实际换填工程量计算,而是将全部基础地基都按回填砾石计算,从而虚增了2000m3回填砾石工程量 。又在土方外运中,运输单元结帐单记载土方运输量为2800m3,而签证上土方为5600m3,签证上的运输多报工程量是实际运输工程量的一倍 。又在挖管沟时,深度1·2m,土质牢固,不需要放坡,而施工单元在体例结算时,按管沟1·5m深计算放坡系数和加深施工量,从而导致该项内容又多计算工程量800m3 。

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