经验啦

  1. 首页 > 生活百科 > >

工程项目造价控制中常见问题的探讨

知识百科

内容 提要: 工程项目造价控制是项目管理的三大控制之一，是业主节省资金提高效益的重要手段 。论述了项目管理各主要阶段造价控制的要点，针对业主在工程项目管理中常见的造价 问题，提出了行之有效的控制 要领 与本事，在工程造价控制实践中有必然的 应用 价钱 。我国修建业经由20多年改革开放的实践，在必然程度上融入了世界修建市场的竞争，主要表现在两方面：一是国际融资项目对外招标，二是对外承包工程业务已具必然领域 。对外交流中，我们吸取了外洋先进的工程管理履历，如工程招投标制，建造监理制，项目法人责任制，承包条约制等 。但面对局势所趋，进一步开放的市场，我们另有许多事情要做，如何做好工程造价简直定与控制即是其中之一 。据调查，我们发现在现阶段，国内许多工程项目业主的 科学 管理意识还不强，一个项目从立项、设计、实施到竣工验收，并没有形成一个科学公正的管理思路，造成许多项目孕育发生“三超”现象，业主对工程造价的控制苦无善策 。我们认为，对工程造价简直定与控制，业主们照旧要在科学管理上下光阴，从建造项目的投资决议操持、开端设计、施工图、建造施工和竣工决算五个阶段举行全历程、全方位的科学管理 。下面就笔者近几年的履历谈点粗浅的看法 。1 建造程度简直定 建造尺度能否起到控制项目投资，指导工程建造的作用，要害在于其尺度程度定得是否公正 。尺度定得过高，会脱离自身的实际环境和财力、物力的蒙受能力，增加造价，浪费资源；定得过低，将会妨碍技能前进，影响企业 自身的 成长。依据市场、环境因素及企业自身的能力确定 经济 公正、技能先进、领域适宜的建造程度至关重要 。2 建造地域的选择 选择建造地域，实际即是按照黎民经济成长的需要，联合市场需求，以及各地 社会 经济资源条件等，从普遍的地理领域选择拟建项目的建造地域 。建造地域选择是否公正，在很大程度上决定着拟建项目的命运，影响着项目投资的高低，建造工期的是非，建造质量的优劣，还影响到项目建成后的谋划状况 。在地域选择上，业主切记项目 研究 重在“可行性”而不是“可批性” 。3 项目的经济领域 领域经济尺度是指产物的公正生产批量 。一些产物的生产在必然条件下呈“收益递增”的经济现象，即随生产批量的增大，单元资本低沉，收益上升 。可是，一旦出现生产过剩，其成果也是不胜设想的 。业主（企业）应公正 阐述 自身的优势和弱势，增强与其它企业的讨论，全面精确地收集信息，以实现优势互补及专业化分工与协作，优化资源的配置 。本着“人无我有，人有我优，人优我廉，人廉我换”，的谋划目标来确定项目的经济领域，应重点作好几个方面的事情 。（1）需求预测和拟建工程领域：主要包含国内外需求环境的预测，销售预测，价钱阐述等 。同时我们认为，在修建方面，照旧应坚持安全、适用、经济、朴实的原则 。把钱花在“刀刃”上 。（2）生产资料和公用设施环境：包含原料、资助材料、燃料的种类、数量，泉源和供给能力；所需公用设施数量、供给要领和供给条件等 。（3）设计方案：包含项目的构成领域、技能泉源、布置方案等的研究与决议操持 。（4）环境掩护：设计中应充实思量废气、粉尘、污水的排放尺度和生孕育发生活环境的美化、绿化等 。不得盲目追求经济效益，轻忽环境掩护 。（5）项目实施进度控制：外貌上看，项目实施进度与项目领域没有什么讨论，其实否则，项目实施进度决定着项目投资的高低以及产物抢占市场的时间，这在很大程度上影响着项目的建造领域 。因此，制定公正的进度计划，确保建造工期顺利完成是实现项目资本目标的要害 。4 投资估算简直定与控制问题 投资估算是项目决议操持的重要依据之一 。在整个投资决议操持历程中，要对建造工程造价举行估算，在此基础上研究是否建造 。投资估算的精确性与否，直接关连到决议操持的成败 。因此，精确、全面地估算建造项目的工程造价，是整个建造项目投资决议操持阶段造价管理的重要任务 。建系到决议操持的成败 。因此，精确、全面地估算建造项目的工程造价，是整个建造项目投资决议操持阶段造价管理的重要任务 。建造工程项目的造价可分别为静态投资和动态投资两部门 。其中，建安工程造价、设备购置费以及工程建造其它用度中只涉实时间厘革因素的部门，作为静态投资；而涉及价钱、汇率、利率脱率等变动因素的部门，都作为动态投资 。为了估足投资，不留缺口，不光要精确地 计算 出静态投资，并且还应思量到动态投资部门以及运动资金估算，这样的估算才气全面回声工程的造价构成，为项目决议操持供给可靠依据 。静态投资估算时每每接纳投资估算指标法，即按照各类投资估算指标，举行单元工程投资的估算 。投资估算指标的形式较多，比喻：元/平方米，元/立方米，元/kW等 。按照这些估算指标，乘以所需的面积、体积、容积（量）等，就可以相应地估算出土建工程、给排水工程、照明工程、采暖工程、供配电工程等各单元工程的投资 。并在此基础上可以汇总成单项工程的投资估算 。接纳这种要领时，一方面要注意，如套用的指标与具体工程之间的尺度和条件有差异时，应加以局部换算和调解；另一方面要注意，操作定额指标单元应密切联合实际工程的特点，以正确回声其设计参数，且勿盲目地单纯套用一种单元指标 。需要指出的是，这里所说的静态投资有必然的时间性，用其估算投资时要充实思量时间的影响 。动态投资主要包含价钱变动大概增加的投资额、建造期利息和牢固资产投资方向投资调治税三部门内容，如果是涉外项目，还应计算汇率的影响 。应当注意动态投资估算应以基准年静态投资的资金操作计划额为基础来计算以上各类变动因素，而不是以体例年的静态投资为基础计算 。敷衍价钱变动大概增加的投资额，即差价预备费的估算，可按国度或主管部门的具体划定执行 。为确保估算精确，对各阶段投资比例、平均价钱变动率要预测精确，做好动态阐述，同时做好运动资金估算 。另外还要思量到资金泉源及其稳定性，做好各类危害阐述与戒备措施 。5 建造项目设计阶段造价简直定与控制问题 工程设计质量的优劣，不光决定着项目的 艺术 美，更决定着工程造价的高低 。实践表明，在保证安全可靠的基础上，在切合的设计尺度和操作性条件下，低沉造价的潜力非常大，一般可达5%-10%，有的可达10%-20%.因此要低沉工程造价，首先应把好设计关 。在设计阶段，对工程造价实施主动、积极的控制是十分须要的 。具体而言，投资估算应是举行方案选择和开端设计阶段的工程造价控制目标；设计概算应是举行施工图设计阶段的工程造价控制目标；施工图预算应是施工阶段工程造价的控制目标 。而控制工程造价最有效的手段，是技能与经济相联合，克服恒久以来技能与经济相分散的现象 。即在设计阶段经由技能比力、经济阐述和结果评价，力图做到在技能先进条件下的经济公正，再在经济公正基础上追求技能先进，把控制造价的观看法渗透到每一项技能与设计措施之中 。为使有限的投资取得更为理想的收益，业主应注意以下几点：（1）重视修设置装备部署计对工程造价的影响 。小区计划、修建平面及立面布置、装饰尺度、层高等力图经济公正 。（2）重视工程设计招标和设计方案竞选 。设计招标的优点在于：有利于设计方案的选择和竞争；有利于控制项目建造投资；有利于缩短设计时间段，低沉设计费 。实行设计方案竞选的优点在于：有利于设计方案的优选和竞争；扩大了业主选择设计方案的领域；而到场者想在竞争中得胜就得技能先进，又要有独到之处；中选项目所做出的投资估算或是设计概算一般能控制在竞选文件划定的投资领域内；设计质量大为提高；设计时间段缩短 。因此，实施设计方案竞选有利于控制项目投资 。（3）限额设计 。所谓限额设计，即是在不低沉工程效能的前提下，将设计投资控制在建造项目的计划投资内 。这就要求将设计阶段的限额在设计中层层展开，纵向到底，横向到边 。从纵向限额设计来说，经批准的可行性研究陈诉和投资估算即是限额设计最基本的基础，它是设计方案选择和举行投资造价控制的目标；经批准的开端设计总概算应是技能设计和施工图设计的造价控制的目标 。应层层把关，不得突破 。从横向限额设计来说，即是要将上阶段设计审定的投资额和工程量，按修建、结构、水、电、暖、装饰、设备等各专业举行分配，然后再按专业按照工程设计的实际环境举行细分 。以求对建造项目造价影响程度最大的分项在设计上实现技能与经济的统一，以使工程造价全方位控制落到实处 。限额设计需要注意的几点问题：（1）开端设计和施工图设计前就对各工程项目，各单元工程，各分项、分部工程举行公正的投资分配，以控制设计，表现控制投资的主动性 。（2）设计所确定的工程造价是指建造项目的一次性投资，而对项目建成后的维护操作费，项目操作期满后的报废拆除用度则思量较少，这样就大概出现限额设计结果较好，但项目全部寿命不必然经济的现象，这一点应在工程造价简直定中予以充实思量 。（3）推行限额设计有利于增强业主和设计单元的责任感和经济意识，从而有效地节省资金 。已往由于“敞口设计”，一些设计人员存在“出了问题找本身，多 费钱找国度”的错误认识，设计中求守旧，随意加大可靠度，增加钢筋含量，提高混凝土和砂浆标号等，把工程造价看成是与设计人员无关的事情；工程造价管理人员往往不相识工程设计中的各类关连和问题，单纯成了设计产物量化的呆板回声 。总之，项目设计阶段是造价控制的重点，业主在项目设计阶段应举行设计招标，并推行限额设计，用价钱工程举行设计方案优化，可以实现充实操作资金到达最大功效的目的 。应当指出，限额设计由于强调了设计限额的重要性，使价钱工程中一些原理的运用受到了极大地限制，也会限制设计人员的主观能动性和创造性 。实际应用中要注意处置处罚好二者之间的关连 。6 量价分散法确定标价的问题 量价分散法中的“量”是以物理计量单元或 自然 单元表示的各个具体工程和结构配件的数量 。一个修建产物的量具有客观牢固性，它取决于施工图，一般不因施工工艺和施工技能的差别而厘革，更与人工费材料费呆板费的市场价钱无关 。所以，可在全国领域内接纳一个相对统一的牢固的管理要领，可按全国统一的工程量计算规则、计量单元、分项名称等，体例一个全国统一的基础定额，今后要做的事情是不停地完善基础定额 。量价分散法中的“价”是指分项工程的单价，是以钱币形式表现的完成各个具体工程和构件生产的物质耗损量，价的高低取决于企业的生产力程度、生产管理程度、所采购的生产要素的价钱程度及投标计谋等因素 。按国际老例，分项工程单价应包含我国现行工程价钱构成中所有内容，即直接费、间接费、利润脱金，各分项工程单价乘以工程量获得分项工程价钱，各分项价钱的累加再加上必然比例的不能预见费即是修建布置工程的造价 。接纳量价分散法体例施工图预算，由于所有的人工、材料呆板台班的单价都是其时、当地的实际价钱，所以体例出的预算能比力精确地回声实际程度，误差较小 。接纳量价分散法的优点：（1）便于 企业 内部的 经济 核算和专业分包 。总承包施工企业内部有许多专业分公司，各分公司之间既有业务往来又相互独立，间接费、利润、税金分摊于单项工程，单价便于经济核算 。（2）便于工程款的结算 。工程项目施工时间段较长，资金流量大，一般都是分期分批按实际完成的工程量结算工程款 。接纳量价分散法，可以最大限度地淘汰时间对工程项目直接费和间接费、利润、税金等用度的 影响。（3）便于对外交流 。国标招投标时，一般都接纳量价分散法，即承包商向业主供给工程量清单，并由承包商报单价，工程款按所中标的单价和实际完成的工程量结算 。但就 现在 而言，因没有统一的工程量计量规则，接纳量价分散法需要精确地 计算 人工、材料、呆板台班耗损量，更需要搜集相应的实际价钱，因而事情量大，计算历程繁琐，在一些企业中尚难接纳 。固然，跟着修建市场的开放，跟着价钱信息系统的建立、完善及竞争机制作用的发挥和计算机的普及，量价分散法将是一种与统一量“，指导”价“，竞争”费“的工程造价管理机制相适应的、行之有效的工程造价简直定 要领。7 正确处置处罚工期、质量、造价三者关连 正确处置处罚工程造价和工期、质量的辨证统一关连，对有效地控制工程造价是十分重要的 。7.1三者关连阐述 业主在项目建造实施阶段的目标往往是“工期短、造价低质量高 。项目建造目标的理想状态是同时到达最短工期、最低造价和最高质量（即1号区域），但实际上这很难实现 。在项目实施历程中，三大目标构成的目标系统是一个相互制约、相互影响的统一体 。其中任何一个目标的厘革，都势必引起另外两个目标的厘革，并受到它们的影响和制约 。具体讲，一般大概出现3种环境：（1）强调造价和质量，工期就不应要求过严；（2）强调项目的造价和工期，质量就不得要求过高（但必需到达及格工程）；（3）强调质量和工期，造价就不得要求过严 。因此，在制定项目建造目标时，应该先对各类客观因素和执行人可以采纳的大概行动及这些行动的大概成果举行综合 研究，实事求是地确定一套切实可行的权衡准则，经由对具体环境的具体阐述，制定好 科学 公正的质量、工期、造价等项目建造的具体目标 。7.2 正确处置处罚工期与造价的关连缩短施工工期能使在建项目早日竣工投产，尽早给生产企业带来效益；能淘汰在建工程的 自然 磨损和无形磨损；能淘汰建造资金的贷款利息，同时能使承建企业相对低沉牢固资本 。然而，如果用赶工来缩短工期，便需投入更多的人力、施工呆板；需接纳新型材料和技能措施，因而人工费、材料费呆板费均会提高，也就加大了建安工程造价 。为此，就需要公正摆设施工各阶段的事情进度，最大限度地组织各项事情的同步交织作业 。队伍要少而精，做到一专多能、各司其职、责任明确 。在劳动力操作上，要讲求实绩，干满工时，不搞突击，打疲劳仗；在呆板设备选用上，不盲目追求单机先进，而应注意选型公正配套，做到一机多用，只管即便淘汰备用设备；在施工要领上，要适当注意充实操作空间和时间，推广立体交织平行流水作业法；施工要领要制度化，施工技能措施要科学化、系列化、施工管理要规格化；在接纳施工新技能时，要戒备脱离我国实际，接纳过高的尺度 。7.3 正确处置处罚质量与造价的关连在施工中要贯彻技能与经济相联合的原则，既要保证工程质量，又要控制工程造价 。为此，需要造价工程师深入阐述工程的功效，公正确定质量尺度 。在餍足工程功效、材料性能的基础上，力图用价钱低的材料取代价钱高的材料 。在保证质量的前提下，力图用较少的呆板、人力耗损完成施工任务，想方设法淘汰和制止无效管理和无效劳动，把低沉工程造价的观看法渗透到每一个施工管理要害之中 。在工程建造中应力图低沉质量资本 。质量资本是指为使产物到达质量尺度所孕育发生的一切用度，包含为了保证和提高产物质量所支出的用度和因未到达质量尺度所造成的损失和处置处罚质量缺陷所孕育发生的用度 。质量资天职为三个区：（1）质量革新区，即质量差的区域 。该区域妨碍资本占主导职位地方，因而应要求质量革新措施，低沉质量资本 。（ 2）质量至善区，即质量优良的区域 。该区域判定资本和预防资本占主导职位地方，可适当低沉原来质量尺度以低沉质量资本 。（3）质量适用区 。该区域质量资本最低，是切合的质量资本 。当前我国迫切需要的是低沉修建布置工程妨碍资本 。内部、外部妨碍资本是工程质量区无缺陷时就会消失的资本，被喻为“矿中黄金” 。工程质量缺陷淘汰，妨碍资本越低，相当于从矿中开掘的黄金越多 。我国现在修建布置工程质量尚低，因而可以开发的“黄金”资源非常富厚 。8 关于建造工程款的结算要领 现行修建布置工程结算要领一般有三种：按月结算；竣工后一次结算；分段结算，即按照工程形象进度分别差别阶段举行结算 。我国现行建安工程价款结算无论接纳哪一种形式，多数按：预付备料款一结算月进度工程款一起扣备料款的模式举行 。预付备料款的限额取于主要材料、构配件占施工产值的比重材料的储备期、施工工期 。一般按下式计算：备料款限额＝全年施工产值×主要材料所占比重+当年施工日历天数×材料储备天数 。一般修建工程约为其计划年施工产值的25%，布置工程约为10%.而备料款的扣回通常接纳先计算起扣点，然后在月进度款中按主材比重抵扣 。上述要领 理论 上是可行的，但实际运作时却难以掌握，尤其是对预留保修金的工程，因收尾工程进度款很少，保修金额往往不够，而使业主被动 。笔者多年来一直探索、实践备料款和工程进度款的抵扣要领，认为工程开工前一个月内按年建安事情量的20%-30%预付备料款，每月在工程进度款结算时按相同比例抵扣，从第一个月就起扣，而不需计算起扣点，并事先计算出应预留的保修金额，以便赶早停止付款 。9 结语 现在，我国的工程造价体制正在国度主持下经由改革不停完善，我们相信跟着改革的不停深入和 社会 主义市场经济体制的建立，必将形成一套适应社会主义市场经济体制，切合 中国 国情与国际老例接轨的工程造价管理体制 。

相关经验推荐


上一篇：试论中小船厂如何节约钢材降低成本

下一篇：工程项目造价动态集成管理