第九条 因建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当符合土地利用总体规划和土地利用年度计划确定的农用地转用指标;城市和村庄、集镇建设占用土地，涉及农用地转用的，还应当符合城市规划和村庄、集镇规划 。 不符合规定的，不得报批农用地转为建设用地 。
在土地利用总体规划确定的城市建设用地区范围内，市、区人民政府可以根据城市总体规划和土地利用年度计划，统一征用，统一进行基础设施建设后，按照具体建设项目供地 。
征用土地的补偿标准，由市人民政府根据国家、省规定的标准制定 。
第十条 有下列情形之一的，不再批准建设用地：
(一)已划拨、协议出让的土地，建设项目主体工程未动工的;
(二)未按照规定缴纳有关土地费用的;
(三)法律、法规规定的其他情形 。
第十一条 建设用地未经依法批准不得擅自改变土地建设用途 。 确需改变土地建设用途的，应当经土地行政主管部门同意，报原批准用地的人民政府批准 。 其中，在城市规划区内改变土地建设用途的，在报批前，应当先经规划行政主管部门同意 。
获准改变土地建设用途的，应当在获准之日起六十日内按照新的土地建设用途缴纳有关土地费用，并向土地行政主管部门办理变更登记 。 其中，以出让方式取得国有土地使用权的，还应当签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同 。
第十二条 建设用地未经依法批准不得增加容积率 。 经原批准机关批准增加容积率的，应当按照新批准的建设规模缴纳有关土地费用，办理变更登记 。
第十三条 有下列情形之一的，由土地行政主管部门批准临时用地 。 其中，在城市规划区内的临时用地，在报批前，应当先经城市规划行政主管部门同意：
(一)建设项目施工或地质勘查需要的;
(二)临时经营场所需要的;
(三)法律、法规规定的其他情形 。
临时使用土地的，应当根据土地权属，与土地行政主管部门或者农村集体经济组织、村民委员会签订临时使用土地合同，并按照合同的约定支付临时使用土地补偿费 。
临时使用土地期限一般不超过两年，期满或者用地期间因国家建设需要收回土地时，土地使用者在接到通知之日起三十日内，应当无条件无偿自行拆除地上临时建筑物、构筑物并清理整治，退还土地 。 临时用地期满确需延期的，必须在期满前三十日重新办理报批手续，经获准并按照合同的约定支付临时使用土地补偿费后，方可续用 。
第十四条 农村村民住宅用地，应当符合乡镇土地利用总体规划，建设住宅应当符合村庄和集镇建设规划，合理布局，综合开发，配套建设 。
农村村民住宅用地，应当尽量使用原有的宅基地、村内空闲地和荒山、荒坡地，确需占用农用地的，应当依法办理农用地转用手续 。
第十五条 农村村民一户只能拥有一处宅基地 。
开元区、思明区、湖里区农村村民每户住宅用地面积的最高限额不得超过下列标准：四人以下六十平方米，五至六人七十平方米，七人以上八十平方米 。
杏林区、集美区、同安区农村村民每户住宅用地面积限额依照《福建省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》第四十一条规定执行 。
第十六条 农村村民建住宅可以申请使用其所在集体所有的土地 。
农村村民申请住宅用地，应当持户口簿向村民委员会提出申请，经村民委员会或者村民代表会议同意后公布，征询本村村民的意见，在十五日内未提出异议的，经镇人民政府(或者街道办事处)于十日内提出审核意见，由规划行政主管部门于二十日内进行审查，同意的，出具建设用地规划许可证或者规划选址意见书 。
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