美国政府考虑彻底断供华为，影响几何？( 二 ) _英特尔

2019年5月16日，华为被美国商务部工业安全局列入实体清单。2020年5月和8月，美国商务部工业安全局对《条例》2次修订增加细则，原因是被美国相关人士批评存在漏洞。美国商务部在《法规》的修订解释中称：美国公司在海外工厂生产的商品可流向中国企业。部分第三方中间商最终也把产品、技术转售给了中国企业。
两次《条例》修订后，美国对华为公司的针对性变强，“长臂管辖”范围不断延伸，从美国国内延展到全球范围，从美国商品延展到采用美国技术和设备生产的商品。最初是限制华为购买美国公司元器件，后来演变为限制基于美国技术生产的其他国家地区的企业的产品卖给华为。

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随着力度加大，被纳入实体清单的华为子公司范围也一再扩大。截至2020年8月17日，华为及全球115家关联企业均被列入贸易管制“实体名单” 。
在芯片领域，美国商务部工业安全局对华为的限制尤为严格。任何一家公司，即便生产基地在美国之外，只要采用美国技术或美国管控的设备，在为华为制造芯片之前，需要向美国申请许可证。这直接导致中国台湾的台积电、大陆本土的中芯国际无法为华为代工芯片。
2020年之后，在多轮中美经贸谈判推进下，部分美国企业获得了美国商务部的出口许可证。据外媒报道，2020年11月至2021年4月期间，有113项关于华为的出口许可证被批准，价值总计约610亿美元，批准率约为69％。
不过，被批准的商品多为非关键技术，包括个人手机和电脑使用的成熟制程芯片。譬如，高通被允许向华为出口4G手机芯片。英特尔、AMD、英伟达等企业也被允许向华为出口PC芯片。
涉及核心关键技术，美国商务部始终对华为严格限制。如高通5G手机芯片、英特尔x86服务器芯片均不被允许出售给华为。台积电和中芯国际仍然无法为华为代工芯片。这直接导致华为目前的手机业务仍只能使用4G网络。
美国芯片企业对美国对华制裁不满。美国某芯片大厂的一位人士2022年11月向《财经十一人》表示，对中国公司的实体清单制裁直接了影响企业业绩。此外，美国芯片厂商无法控制下游买家最终把芯片销售给“实体清单”中的中国企业。海外实体或贸易公司转售芯片给清单上的被制裁企业是个公开的秘密。
一位美国律师向《财经十一人》表示，拜登政府此举倘若真的落下，对于美国公司来说，“就算不能彻底关掉水龙头，漏掉的水也会少很多。”

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华为影响几何？
彻底断供政策如果落地，华为的终端业务（如手机、个人电脑）、运营商业务（如宏基站）会受到直接影响。虽然华为过去4年在不断推动替代方案，但旗下三大业务对美国商品或技术仍存在不同程度的依赖。
依赖度最高的是终端业务。目前，华为手机仍需采用高通的4G芯片，个人电脑需要采购英特尔、AMD、英伟达等芯片厂商的芯片产品。如果许可证停发，意味着华为手机、个人电脑将缺少关键芯片。华为汽车业务已经淡化智能网联汽车零部件业务。原因是电机、模组、激光雷达等供应链受限。目前已经转移到帮助汽车厂商提供智能化解决方案，负责车型营销和终端销售。因此汽车业务暂时影响有限。
华为的运营商业务方面，宏基站零部件仍受制于美国芯片企业。以零部件价值计算，2020年华为大基站中美国设备占比超过20% 。但华为芯片部门海思正在将关键零部件加速国产化。小基站无需大规模处理，对FPGA这种高价零部件依赖度低，因此目前已经基本实现国产化。