美国政府考虑彻底断供华为，影响几何？ _英特尔

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如果实施，华为受影响最大的依然是终端业务

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文 | 吴俊宇顾翎羽
编辑 | 谢丽容
多家外媒1月31日报道称，美国政府正在考虑彻底切断华为与美国供应商的关系。
据报道，美国政府正在考虑停止对美国企业核发向华为出口商品和技术的许可证。但上述政策仍处于早期讨论阶段，有可能在2023年5月通过。目的是禁止华为获取5G、4G、Wifi6、Wifi7、AI及高性能计算以及云相关的商品和技术。
华为方面尚未对此事做出回应。《财经十一人》尚未从美国商务部官网查阅到彻底断供华为的相关文件。
中国外交部发言人在1月31日例行采访人员会上回应称，中方对有关报道表示严重关切，正密切关注有关动向。中方反对美方泛化国家安全概念。这种做法违背市场经济原则和国际经贸规则，有损国际社会对美国营商环境的信心。中方将继续坚定维护中国企业的正当合法权益。
2019年5月16日，美国商务部以损害国家安全和外交利益为由，将华为及68家关联企业列入贸易管制“实体清单” ，开启了针对华为长达近4年的制裁。
所谓的“实体清单” ，是指美国商务部工业和安全局（下称“BIS”）公布的贸易黑名单。按照BIS的《出口管制条例》要求，所有受美国出口管制条例管控的物项（包括硬件、软件、技术等）向“实体清单”中的企业出口，均须向美国商务部申请许可。
美国的这一制裁策略被华为内部人士认为是“打七寸” 。即使如此，华为在层层施压下仍展现了战略韧性。运营商业务、企业业务被视为华为相对能够自主可控的现金流和压舱石。这两大业务稳住了基本盘。

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2022上半年华为营收3016亿元，同比下滑5.8% 。其中运营商业务收入为1427亿元，同比增长4%；企业业务收入为547亿元，同比增长27.5%；终端业务收入为1013亿元，同比下滑25.3% 。

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打算收紧许可证模式
拜登上台以来，技术竞争成为其遏制中国的重要途径。出口管制成为拜登直管且重点关注事项的同时，管制趋于精准。美国也在加速布局与欧盟、日本等在技术管控上的一致立场。拜登政府对中国的技术限制和审核严格程度甚至远超前任总统特朗普任期（2017年1月-2021年1月）内。

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《财经十一人》查阅美国商务部官网对华贸易分析文件了解到， 2017年-2021年，来自中国的商品、软件、技术许可案件数量近5年来缓步上升。但核准率从2017年的82.5%下降到了2021年的67.4%，且平均审核时长从2017年的37天逐渐演变为2021年的81天。
此外，“原件退回”（Returned Without Action，美国商务部对华贸易分析文件中缩写为“RWA”）的申请大幅上升。这意味着上述申请悬而未决。
过去4年，美国的制裁策略主要聚焦两点：一是限制华为获取先进技术，如限制华为获取芯片制造技术、28纳米以下先进制程芯片、5G芯片。二是遏制华为现金流业务，如禁止华为手机使用安卓系统、禁止华为采购86服务器芯片。华为被迫售出荣耀手机和x86服务器这两大现金流业务。