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南京成都挂牌128宗地，第二轮土拍在即，哪些规则发生了变化？

22城首轮集中供地的意外火热 ， 也促使第二轮供地更多的规则调整 。
8月24日晚-25日上午 ， 四川成都、江苏南京两城先后披露了第二轮集中供地情况 ， 总出让地块达128宗 。 披露地块信息的同时 ， 竞拍规则也有了不小变动 ， 两城同时采用了“限房价、定品质、竞地价”的出让方式 。
由于首轮集中供地市场情绪火热 ， 不少地块溢价封顶 ， 加上竞配建等综合拿地成本较高 ， 房企利润率被进一步积压 ， 日前 ， 有媒体报道 ， 自然资源部已对部分集中供地试点城市的供地部门作出新的部署 ， 具体包括竞买人资质、购地资金来源、地块溢价率不超15%、触顶后不得以竞配建形式增加实际地价等要求 。
此次宁蓉两城挂牌信息中 ， 在溢价率、购地资金来源、马甲拍地、触顶后确认竞得人的方式等方面都有了新的变化 。
南京成都挂牌128宗地，第二轮土拍在即，哪些规则发生了变化？
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128宗地1200亿
具体来看 ， 两城竞拍规则变动还不尽相同 。
8月24日晚间 ， 成都披露了第二轮集中供地信息 ， 本批次供地涉及成都12+2个区 ， 合计地块数量达75块 ， 接近上批次集中供地数量（40宗）的两倍 ， 合计约5686亩 ， 起拍价约600亿元 ， 将于9月15日-9月17日三天进行集中拍卖 。
同时披露的还有第三批集中供地大致时间 ， 为10月-11月 。
出让方式上 ， 成都第二批供应的地块均采取“限房价、定品质、竞地价”的方式出让 。 其中 ， “限房价”指的是“限定清水最高房价” ， 这与此前的“限定清水最高均价”有所不同 。
同时 ， 公告提出 ， 本次拍卖宗地不接受自然人报名；同一企业及其控股的各个公司 ， 不得参加同一宗地的竞买；意向竞买人参与本次出让宗地竞买所缴纳的资金须为合规自有资金 。
对经审查资金来源不符合要求的 ， 相关部门将依据本公告要求或出让合同约定 ， 取消意向竞买人的竞买资格 ， 取消土地竞得人的竞得资格并解除土地出让合同 ， 依法收回国有建设用地使用权 ， 已缴纳的宗地竞买保证金不予退还 ， 且一年内不得参与成都市的土地招拍挂活动 。
成都披露次日 ， 南京也挂出了第二批集中供应的53宗地块 ， 总起拍金额621.55亿元 ， 将于9月26日开始网上竞价出让 。
与成都一样 ， 南京也采用了“限房价、定品质、竞地价”方式出让 ， 并规定所建普通商品住宅（毛坯）销售均价不得超过上述核定价格（装修价格另行核定） ， 最高销售单价不得超过售价均价的110%（装修价格另行核定）；所建商品住宅项目须按照《关于提升全市新建商品住宅规划品质要求的通知》执行 。
南京的竞拍规则变动主要可归纳为五点 。 一是本批次地块最高溢价率由之前的30%下调至15%；二是竞得土地后6个月内商品住宅不得上市；三是同一竞买人在同一批次报名地块不得超过总量30%；四是“一地一策” ， 提高部分地块竞买门槛；五是部分地块不得合作开发 ， 即该地块不得联合报名竞买、不得合作开发 ， 竞得土地后 ， 竞得人可以按现有规定成立项目公司 ， 但竞得人须持股100% ， 且股权不得转让 。
此外 ， 当南京地块竞价触及最高限价时 ， 需通过摇号确定最终竞得人 ， 且摇号地块对商品住宅预售条件提高至完成住宅部分投资额的50% 。
首轮供地“后遗症”
上周 ， 辽宁沈阳、江苏苏州和山东济南也相继发布了第二批集中供地延期的消息 ， 并对“马甲”公司拿地、竞买资金来源等方面作出要求 。
据不完全统计 ， 22城中已有深圳、上海、天津等十余座城市延期或中止第二批集中供地 。

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